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　　发展
普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。