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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外环境、照护 内容等，但在现实中 ，各托育机构提供 的服
务 质量参差不齐，

一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。