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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合
理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提 出， 一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。