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 首先，托
育服务需求旺盛 与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至 2021年底
，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿  托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。