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首先，托育服务需求
旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ， 但

现有托
育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底 ，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。