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　　其三 ，托
育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮

认为，大多数家 庭在 选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监管体系之外。