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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社
会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机
构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 
服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。