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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济 研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
机构开办成
本；另一
 方面，采取公建民 
营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成
本。