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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6
%左右 ，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大 差距。