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　　其三
，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育机构
时都会关注服务质量 ，包括机构
资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。