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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育  机构入
托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差 距。