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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 
低 普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。