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　　 首先，托育服务
需求旺
盛与供 给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以 上婴幼  儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截
至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5  个的目标尚存很大差距。