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　　其三 
，托
育服务领域人才短缺，有 效 监管机制尚不健全。黄绮认为，

大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。