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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担 机制 。中国宏
观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。