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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积

极性 
，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理  的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开 
办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，
降低普惠机构
运营成本。