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　　发展普惠托育服务， 要充分调
动社会力量积  极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一 步
降低普惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。