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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的  矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 0 2 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚 存 
很大差 距。