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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量 积
极性，而社会 力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。