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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会
力量往往面临高成本 压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府
投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开 办成本；另一方面，采取公建民营 
、 运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种方
式，
 降低普惠机构运营成本。