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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
本分担 机制。中国宏观经济研
究院社会
发展所研究员张本波提出，
一方面
，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成本。