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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 
理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资
 力度，提高 托
位建设补贴标准，进一步
降 低普惠机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构 运营成本。