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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国
每
千人口 拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“
十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。