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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大 
政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服  务等 多 种方式，降
低普惠机构运营成本。