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　　首 先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，
三成 以上婴幼儿家 庭有托
育需求 ，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺

口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标 
尚存很 大差距。