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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，

需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社
会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步
降低普 惠机构开办成 
本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。