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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本
；另一方面，采
取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。