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　　其 三， 托 育服务领
域人才短 缺，有效监 管机 制尚不健全。
黄绮认为，大多数
家庭在选择托
育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照
护内容 等，但在现
实中，各托育机构 提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。