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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮
认为 ，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中
，各托育机构提供
的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。