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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛 盾突出。数  据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截 至2 021年底，我 国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数
为2.0 3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标
尚存很大差距。