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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底
，我国每千人 口拥有3岁 以下 婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个 
的目标尚存很 大差距。