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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭
在 选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环

境

、 照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的

服务
质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。