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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭
在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，一些非 
正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。