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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 
资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普
惠机构 开办成本；另 一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普 惠机构
运营 成本。