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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波 提
出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，
降低 普惠机构 运营成本。