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　　其三，托育服
务领
域人才短缺， 有效监管机制尚
不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择
托育机构时
都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。