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　　发展普惠 托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 
力，需要 建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励  补助、购买服务 
等多种方式，降低 普惠机构运营成本。