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　　发展普惠托育服务， 要充
分调动 社会力量积
 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设 补贴标 准 ，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方
面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。