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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，
而社会力 量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的 成本分担机制。中国

宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成本。