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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力 量
积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、  奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠 机构运 
营成本。