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　　 其三，托
育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、内  外环境 、照护 内容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服务
 质
量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。