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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 
突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育
机构入托率仅为
6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口

拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个 ，距离 “十  四五”期末4.5个

的目标尚存很大差距。