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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量，包括机构  资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量

参差不 齐，一些非正规机构
 游离于相关部门的监管体系 之外。