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　　 发展普惠托育  服务，要充 分调  动社会 力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式 
，降低普
 惠机
构运营成本。