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展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理  的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机

构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 
低普惠机构运营 成本。