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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国 每千人口拥有3岁 
以 下婴幼儿托位数为2.0

3
个，距离“十四五”期末 

4 .5个的
目标尚存很大差距。