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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”  期末4. 5个 的目标尚存
很大差距。