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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力
度，提 高 托位建 
设补贴  标准  ，进一
步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取
公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。