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　　首先，
托育服 务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但

现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚
存 很大差距。