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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不 齐，一 些非 正规机构游

离于相关部门  的监管体系之外。